Rozhodně je lepší staré dlaždičky vymlátit, opravit povrch pod nimi a teprve pak položit nové.
Jednak na glazuru špatně chytá lepidlo a jednak bys zbytečně zvedala výšku podlahy (tím víc, čím nerovnější povrch je). Navíc ti může nová dlažba - vlivem nepevného podkladu, opět brzy popraskat.